德建通〔2016〕87号
德州市住房和城乡建设局
关于切实做好大风天气和高温汛期建筑施工安全工作的通知
关于切实做好大风天气和高温汛期建筑施工安全工作的通知
各县（市、区）住房和城乡建设局（建委、建设局），各建筑业企业、监理企业：
当前我市房屋建筑施工已进入夏季施工高峰期，大风、暴雨、高温等极端天气带来不利影响，为做好汛期和夏季房屋建筑施工安全生产管理工作，严防安全生产事故发生，根据全省住建系统安全生产电视会议精神，结合我市实际，现就做好大风天气和高温汛期建筑施工安全生产工作提出如下要求：
一、提高认识，加强组织领导
4月份以来，我省多个城市连续发生生产安全事故，为我市安全生产工作敲响了警钟。各单位必须深刻汲取事故教训，在汲取教训的基础上，充分认识汛期和夏季建筑施工安全生产的重要性，落实企业和安全监督机构的工作职责，制定切实、有效的夏季汛期施工技术措施和安全防范措施，加强安全生产知识的宣传和教育，广泛开展事故隐患大排查，定期开展施工安全生产大检查，及时消除事故隐患，确保建筑业安全生产形势的平稳。
二、突出重点，确保措施落实
各部门、各单位要迅速开展安全隐患排查治理工作，重点对深基坑、起重机械、临建设施及围挡、脚手架及模板支撑等关键部位进行排查治理，并分别建立管理台账，全面落实好汛期和夏季施工安全各项工作措施，实施重点防控。
（一）做好大风天气安全生产和扬尘治理工作。一是各施工现场要严格落实群塔作业防碰撞措施，遇有4级以上大风等恶劣天气，立即停止塔吊拆装作业；遇有6级以上大风等恶劣天气，立即停止吊装作业和高处施工，坚决杜绝违章作业和冒险施工情况的出现。二是在遇有大风或气象部门发布大风预警时，施工围挡要采取加固措施，高于2.5米不能确保安全的要暂时拆除；施工现场脚手架、安全网防护不能超出作业层1.2米，超出部分或不能确保脚手架结构安全的要及时拆除立网，减少风阻力；办公室、宿舍等临设，采取加固措施，轻钢板房固定一定要牢固、可靠；落地式高压线防护措施要及时进行加固，确保安全可靠。三是风力4级以上立即停止土石方运输、开挖、回填等作业，并采取洒水、喷淋等防尘、降尘措施；车辆驶出施工现场必须冲洗，运输车辆必须有效蓬盖，施工现场裸土、物料必须有效覆盖。
（二）做好建筑施工汛期安全生产工作。一是各单位要高度重视汛期安全生产工作，认真分析本区域和本企业汛期安全生产工作的重点、难点，制定有效的防范措施，着力建立防范严重自然灾害预报、预警、预防工作机制，完善行业监管和企业生产两个层面的应急救援预案体系，加强应急物资、装备和设备的储备，有针对性的组织开展应急救援预案演练活动，确保各项防范措施落到实处。要加强应急值守，严格落实24小时值班和领导带班制度，公示值班电话并24小时开机，确保信息畅通。二是加强对施工现场重点设施设备、重点部位的检查，并及时采取加固、防护等措施。特别注意加强对深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护及坑边荷载检查，深基坑工程要严格执行方案论证、变形监测和上报制度；加强对脚手架、起重机械的避雷装置、基础稳固和拉结及防风装置检查；加强对施工用电线路、配电设施、电气设备防水、防触电装置检查；加强对位于学校、集贸市场、城区人行道路周边等人口密集地段的施工围墙和起重机械检查，存在安全隐患的要立即停工整改，采取有效措施切实消除隐患。三是要特别注意加强对施工现场办公、住宿、食堂、围墙等临时设施的安全状况检查，凡选址、材料、搭设不符合要求，存在安全隐患的要立即拆除或抓紧转移。四是要加强对职工的教育，特别是一线操作和管理人员的安全培训，提高应急防范能力和自我保护意识，严禁在大雨、大风、雷电天气安排室外作业。
（三）做好施工现场防暑降温工作。一是各施工企业要制定并完善高温酷暑天气安全施工措施和应急预案，妥善安排高温期间施工生产工作，适当调整工作班次和工作时间，尽量避开高温时段进行露天室外作业。凡气温达到35℃以上，一律停止室外作业；日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外作业；日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位安排劳动者室外作业时间累计不得超过5小时；高温天气12时至15时不得安排室外作业，其他时段作业要合理安排职工轮休。二是各施工现场要指定专人负责保证足量开水供应，必要时给职工提供绿豆汤、淡盐水或茶汤等解暑饮料。要加强饮水保温桶管理，做到加盖加锁，不准喝生水，严禁共用一个器皿饮水。三是要加强食堂、宿舍等环境卫生管理，宿舍应有开启式窗户，保持室内空气流通，并有防蚊蝇措施。要强化宿舍生活用电管理，防止因乱接乱拉发生触电事故。工地食堂要做好食品卫生工作，防止食物中毒事故发生。施工现场急救室要配备必须的防暑急救药品，以备急时之需。
三、有关要求
（一）各县（市、区）安全监督管理机构和工程建设各方要深入排查施工现场存在的薄弱环节和隐患，进一步强化底线思维和红线意识，切实加大日常监督检查力度，及时预防、发现和消除各类安全隐患，坚决杜绝各类事故发生。
（二）各工程参建单位要在每次汛情过后，对施工现场进行联合安全检查验收，要对施工现场每一台塔机、每一个深基坑、每一处临建房屋进行全面检查验收，待验收合格后方可继续施工。
（三）各建筑安全监督部门要对本辖区内所有在建房屋建筑工程拉网式安全检查，重点对深基坑、起重机械、临建设施及围挡墙、脚手架及模板支撑等关键部位进行检查，要做到纵向到底、横向到边、全面覆盖、全员参与，检查要严标准、重实效，确保发现隐患能够及时整改到位。对施工安全隐患整改不力、隐患重复发生的工程项目要从重处罚，对施工现场存在突出问题和重大事故隐患的工程要责令停工整改。
德州市住房和城乡建设局
2016年6月15日
2016年6月15日
德州市住房和城乡建设局办公室 2016年6月15日印发
