德州市住房和城乡建设局
关于切实加强冬季建筑施工扬尘治理的
通 知
关于切实加强冬季建筑施工扬尘治理的
通 知
德建通﹝2016﹞157号
各县（市、区）住房城乡建设局（建委、建设局），各建设、施工、监理单位：
近年来，全市住建系统按照市委、市政府部署，狠抓建筑工地扬尘治理，取得较大成绩。下步将进入冬季施工阶段，也是重污染天气的高发期，为进一步落实国家和省市有关大气污染防治的要求，做好冬季施工扬尘治理工作，现将有关事项通知如下：
一、重点加强土方开挖和室外配套工程扬尘治理
土方开挖和室外配套工程施工是产生扬尘较为严重的阶段，总、分包单位之间交叉作业，给扬尘治理带来较大难度。因此，各级住建部门要将这两个阶段作为重点，进一步提高整治标准，明确责任分工，确保取得实效。
（一）土方开挖阶段
1、建设单位对土方开挖阶段扬尘治理牵头负责，总承包单位对扬尘治理负总责，各专业施工单位根据施工内容具体负责，建设单位应组织制定施工现场扬尘治理方案，明确扬尘治理机构和责任人，严格执行市政府规定的“六有”“六化”和“六个100%”治理标准。
2、开工前，施工围挡必须封闭设置、场内主要道路必须硬化、出入车辆冲洗设施必须到位，渣土车辆必须“牌证齐全”，否则，不得开工。
3、土方开挖应划分区域分段作业，现场集中堆放的土方、物料以及非施工区域内的裸露土地，必须用密目网、草苫子覆盖或绿化；施工区域内，必须采取雾炮、喷淋等有效措施，做到边施工、边降尘。
4、运输车辆驶出工地，必须清洗干净，严禁带泥上路。
5、工地出入口必须安装视频监控并与主管部门联网。
（二）室外配套工程施工阶段
1、建设单位应对配套工程统筹规划，合理安排，分区分段施工。
2、建设单位负责牵头编制扬尘治理方案，明确各施工单位扬尘治理责任分工和负责人；总承包单位协助建设单位进行统一管理，做好督促协调；各专业施工单位按照施工内容负责各自范围内的扬尘治理。
3、管线开挖施工时，对48小时内不能及时清运或回填的土方要密目网或草苫子进行覆盖。
4、绿化铺装施工时，裸露地面要优先绿化，适度铺装，增加洒水频次，防止产生扬尘。
二、合理安排供暖期错峰生产工作
根据市政府《关于在全市大气污染重点行业试行冬季错峰生产的指导意见》（德政字﹝2016﹞22号）要求，当年11月15日至次年3月15日，全市范围内的建筑、市政和拆迁工地，原则上停止土石方开挖、渣土运输、建筑拆除等易产生扬尘的施工作业。请各县（市、区）住建部门要高度重视，将错峰施工的要求传达到每一家企业，每一个工地，并做好督导检查。对于涉及民生等必须施工的特殊项目，建设单位要向当地住建、环保部门报告，批准后方可施工。
三、切实做好重污染天气应急响应
冬季施工期间，重污染天气应急响应会随时启动，各县（市、区）住建部门要根据环保部门要求，第一时间通知到工地，并开展检查。严格按照《重污染天气建筑施工扬尘控制实施方案》（德建发〔2016〕4号）要求，做好启动期间的停工、值守及督导等工作。对执行应急预案行动迟缓、防尘治尘工作不力的企业，由当地政府确定的有关部门进行处罚。
四、加强大气污染防治有关法律法规的学习贯彻
2016年新修订出台的《大气污染防治法》、《山东省大气污染防治条例》、《德州市大气污染防治管理规定》等法律法规规定已正式实施，请认真学习，抓好贯彻落实。各县（市、区）住建部门要按照当地政府界定的职责分工，依据《德州市大气污染防治管理规定》，做好建筑工地扬尘治理的督导检查、限期整改。对拒不整改的，要及时进行行政处罚或移交给有处罚权的有关部门实施。
德州市住房和城乡建设局
2016年11月9日
2016年11月9日
