德州市住房和城乡建设局文件
德建发〔2015〕40号
德州市住房和城乡建设局
关于开展2015年春季全市建筑施工安全生产暨迎接国家卫生城复审综合检查的通知
各县（市、区）住建局（建委、建设局），市直建筑业企业、工程监理企业、外地进德建筑业企业：
为认真开展“工程质量治理两年行动”和迎接国家卫生城市复审，确保全市建筑领域安全生产和社会稳定，进一步推动“打非治违专项治理行动”顺利实施，依法打击违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为，结合国家、省、市各级安全会议精神及2015年全市建筑业工作部署、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（建质〔2014〕123号）、《2015年全省城市建设扬尘治理和裸露土地绿化工作要点》（鲁建城字〔2015〕7号）等文件要求，定于近期组织开展2015年春季全市建筑施工安全生产暨迎接国家卫生城复审综合检查。现将有关事项通知如下：
一、检查内容
（一）企业贯彻执行国家有关安全生产法律法规、标准规范情况；
（二）工程各方参建主体依法履行安全生产职责、建立健全安全管理制度情况；
（三）施工总承包单位、专业承包单位和劳务分包单位依法取得安全生产许可证情况，安全生产“三类人员”和特种作业人员持证上岗情况，项目负责人安全生产职责履行情况以及进场工人三级安全教育培训情况；
（四）工程项目手续办理情况，施工合同签订情况；
（五）施工现场安全生产措施落实情况，重点是土方开挖、基坑支护、模板支撑、脚手架和起重机械安拆顶升等危险性较大的分部分项工程专项方案编制、论证和执行情况。
（六）临时用电系统配电箱、开关箱执行新标准情况；
（七）建筑起重机械登记备案开展情况，重点检查产权备案及安拆告知情况；
（八）施工现场防火情况，重点检查密目网、临建板房填充材料等阻燃情况；
（九）工伤保险、意外伤害保险、安全措施备案办理情况；
（十）建筑施工企业及项目部领导值班带班执行情况；
（十二）建筑工地扬尘治理情况；
（十三）中心城区（德城区、经济开发区、运河开发区）建筑工地迎接国家卫生城复审工作开展落实情况。
二、检查重点
结合我市现阶段建筑施工安全生产实际情况，本次将重点开展以下五项专项检查。
（一）打非治违专项行动开展情况。一是“安管人员”持证检查，检查内容为《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》落实情况。二是特种作业人员持证检查，重点查处无证上岗、人证不符等行为。凡未按规定配备“安管人员”或存在特种作业人员无证上岗的建筑工地，不得评为安全文明工地，并根据违章人数给予处罚。
（二）危险性较大分部分项工程整治情况。是否严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法》，重点整治超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的方案编制及论证，方案实施过程中各方责任主体的履责行为记录。
（三）建筑起重机械和配电箱专项检查。建筑起重机械（塔式起重机、施工升降机、物料提升机）重点检查产权备案、安拆告知、检验检测情况，安拆队伍持证上岗、安拆合同及安拆安全协议管理情况。配电箱重点检查2014年8月1日之后新开工项目，是否执行新标准情况，达不到要求的，一律取消安全文明工地评审资格。
（四）扬尘治理专项检查。重点检查《关于进一步做好建筑工地扬尘治理工作的通知》（德建发〔2014〕34号）落实情况，确保施工现场围挡率、进出道路硬化率、渣土物料蓬盖率、场地洒水清扫保洁率、渣土物料密闭运输率、出入车辆清洗率全部达到100%。
（五）迎接国家卫生城市复审专项检查。按照市住建局《迎接国家卫生城市复审建筑工地专项整治工作方案》（德建发〔2015〕34号）规定的标准，对中心城区所有在建工地进行验收，达不到验收标准的，参照不合格工地进行处罚。
三、检查范围、时间
（一）检查的范围为全市建筑业企业、外地进德建筑业企业的所有建筑施工现场。中心城区内（包括德城区、经济开发区、运河开发区）所有建筑施工现场拉网式普查（包括基础阶段、装饰阶段工程）；每个县（市）随机抽查5个工程项目（不含市级安全文明示范工地验收的项目）。
（二）检查的时间：2015年5月。
（三）检查的同时，对已申报且符合验收条件的市级安全文明示范工地进行验收。
四、有关要求
（一）市直总承包企业及在市直施工的外地总承包企业，应将本企业在德州市区内施工的所有在建项目进行统计，于4月15日前将汇总表（见附件）报市安监站（书面及电子件）。同时，积极做好本企业所有在建项目的自查自纠工作，并将检查情况及时整理，检查时汇报（书面报告）。
（二）各县（市、区）建设行政主管部门将本辖区内所有在建工程项目进行统计汇总，于4月15日前将汇总表（见附件）报市安监站（书面及电子件）。各县（市、区）积极做好本辖区内所有施工项目的检查督导工作，并将检查情况及时整理，检查时汇报（书面报告）。
（三）经检查，成绩优良（85分以上）且各项建设手续齐全并按照《德州市建筑施工安全文明工地评选办法》（德建发〔2013〕38号）申报市级安全文明示范工地的施工现场，可以参加德州市安全文明示范工地的评选，并据此推荐申报省级安全文明优良工地。
（四）各县（市、区）主管部门、施工单位、监理单位要积极配合检查组工作。受检工程的项目经理、项目总监应在现场。检查组按检查表进行评分，现场公布检查得分并由施工单位、监理单位签字确认，离开现场后公布的得分一律无效。检查结果将在检查结束后进行公示，接受社会监督。
（五）对在建工程隐瞒不报、逃避检查的，一经发现，严肃处理；对已验收且尚未竣工的市级安全文明工地，如达不到优良标准，将取消其评选资格；对检查存在不合格工地的企业，按有关法律法规进行处罚；对已取得安全生产许可证但检查中发现降低安全生产条件的，依法暂扣或者吊销安全生产许可证。
（六）对检查中未按规定实行劳动用工实名制、工资月公示及月清月结等制度的企业进行通报，工地不得参评市级安全文明工地；对扬尘治理不达标的工地，在市级安全文明工地评选中实行“一票否决”。
（七）在检查中，会议室严禁摆放水果、香烟等物品，严禁接受宴请、接收礼品礼金等行为，切实将廉政工作落到实处。
（八）本次检查结果将作为各县（市、区）主管部门和各企业年终考核的重要依据。
近期，市住建局将组织人员按照“四不两直”的方式对各县（市、区）进行抽查，抽查情况同大检查结果一并通报。望各县（市、区）主管部门和企业以这次检查为契机，查找不足，消除隐患，切实落实各项安全防护措施和各项管理制度。进一步提高企业安全生产、文明施工管理水平，杜绝安全事故的发生。
联系人：吴亚飞 联系电话：2239711
材料报送方式：发电子邮件至dzsajz＠126.com
附件：2015年春季全市建筑施工安全生产综合大检查在建
工程项目汇总表
德州市住房和城乡建设局
2015年4月3日
2015年4月3日
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德州市住房和城乡建设局办公室 2015年4月3日印发 附件：
2015年春季全市建筑施工安全生产大检查在建工程项目汇总表
填报单位（盖章）： 填报人： 联系电话：
| 序号 | 企业情况 | 建设单位 | 监理单位 | 工程概况 | 备注 | |||||||
| 企业名称 | 法人代表 | 单位工程名称 | 结构形式 | 建筑面积（㎡） | 形象进度 | 项目经理 | 项目总监 | 工程地址 | ||||
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